Асоціація деревообробних підприємств України, Асоціація «Меблідеревпром» та Українська Асоціація Меблярів звернулися до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державного агентства лісових ресурсів України і ДП «Ліси України» з пропозиціями щодо стабілізації ринку деревини.
Спільне звернення підготовлено за результатами консультацій із підприємствами, які працюють на різних етапах виробничого ланцюга — від первинної переробки деревини до виготовлення меблів та іншої продукції з високою доданою вартістю.
Асоціації наголошують, що проблеми із забезпеченням підприємств сировиною, формуванням лотів, стартовими цінами та виконанням біржових договорів створюють ризики для виробництва, експортних контрактів, збереження робочих місць і податкових надходжень.
У зверненні визначено п’ять питань, які потребують невідкладного вирішення.
1. Прискорення затвердження матеріалів лісовпорядкування
Несвоєчасне розроблення та затвердження матеріалів лісовпорядкування обмежує лісосічний фонд і зменшує обсяги деревини, які можуть бути законно заготовлені та виставлені на торги.
Асоціації пропонують провести інвентаризацію стану матеріалів лісовпорядкування в усіх регіонах. Там, де це необхідно, має бути затверджений чіткий графік їх розроблення, погодження та введення в дію, щоб відповідні обсяги можна було своєчасно врахувати у планах заготівлі й реалізації деревини на 2027 рік.
Йдеться не про необґрунтоване збільшення рубок, а про забезпечення науково обґрунтованого та невиснажливого лісокористування.
2. Перегляд практики застосування постанови Кабміну №865
Підприємства повідомляють про обмеження під час планування рубок, скорочення відведення окремих лісосік і відмови у видачі лісорубних квитків.
Однією з причин стала вимога залишати на лісосіці не менше 30 куб. м «неліквідної деревини» на гектар. Водночас у законодавстві немає чіткого визначення цього поняття, а на багатьох ділянках фактична кількість такої деревини є меншою за встановлену норму.
Асоціації закликають проаналізувати практичне застосування постанови №865 та переглянути положення, які стримують законну й науково обґрунтовану заготівлю деревини у господарських лісах.
Також пропонується щомісяця оприлюднювати планові та фактичні обсяги заготівлі за філіями ДП «Ліси України».
3. Оперативне коригування стартових цін
Стартові ціни на деревину не завжди своєчасно реагують на зміни попиту, ситуацію на європейських ринках, вартість логістики та фактичні результати торгів. Наслідком стають непродані лоти й накопичення складських залишків.
Асоціації пропонують запровадити прозорий механізм перегляду стартових цін, який враховуватиме:
- результати торгів на всіх ліцензованих товарних біржах;
- частку непроданого ресурсу;
- рівень виконання договорів;
- обсяги складських залишків;
- тенденції на європейських ринках деревини.
Ресурс, не реалізований під час основних і додаткових торгів, пропонується у визначений короткий строк виставляти на голландські аукціони. Це дасть змогу оперативніше знаходити ринкову ціну та запобігати втраті якості деревини.
4. Рівнозначна відповідальність продавця і покупця
Сьогодні покупці несуть фінансову відповідальність за відмову від придбаного ресурсу або порушення строків оплати. Водночас відповідальність продавця за недопоставку деревини чи недотримання графіків відвантаження залишається належним чином не врегульованою.
До ухвалення профільного закону Асоціації пропонують закріпити відповідні механізми у типовому договорі та внутрішніх документах ДП «Ліси України».
У разі недопоставки продавець має надати покупцеві рівноцінний обсяг деревини або компенсувати понесені витрати.
5. Паритетна сплата біржових зборів
Наразі біржові збори сплачують деревообробні підприємства, хоча послуги біржі забезпечують укладення договору в інтересах обох його сторін.
Асоціації пропонують запровадити паритетний принцип оплати: 50% біржового збору сплачує продавець деревини, ще 50% — покупець.
Відповідні зміни пропонується спільно опрацювати з ліцензованими товарними біржами та закріпити в умовах проведення торгів і договорах купівлі-продажу.
Потрібна спільна робоча зустріч
АДПУ, Асоціація «Меблідеревпром» та Українська Асоціація Меблярів запропонували провести спільну робочу зустріч за участю Міністерства аграрної політики та продовольства України, Держлісагентства і ДП «Ліси України».
Під час зустрічі сторони мають визначити конкретні механізми, строки та відповідальних виконавців за кожним із запропонованих напрямів.
Галузеві асоціації підтвердили готовність долучитися до підготовки та впровадження відповідних рішень.
